Полагаю, что со ставками все просто и, к сожалению, цинично - деньги. Чиновники со временем будут брать под свой контроль все, что еще (на волне Интернета) не подконтрольно им. Фриланс, интернет-магазины, короче, все, на чем люди зарабатывают в Сети. Предлог простой: ты резидент страны? так плати со всех своих доходов. Всегда так было (в наших краях). Причем, платить будут дважды: и заведение (сайт), и его посетители. Остается избегать и надеяться на скорые перемены, к лучшему, к большей свободе.