Все дороги ведут к деньгам

Владимир Путин поручил найти их, во что бы это ни стало правительству


Президент Владимир Путин дал ряд поручений правительству по улучшению ситуации с дорожным строительством в регионах. В частности, Белый дом должен придумать, каким образом компенсировать выпадение доходов из дорожных фондов, которое происходит в результате налогового маневра. Вместе с тем должен быть налажен мониторинг за расходованием средств фондов в регионах, власти которых регулярно используют "дорожные" деньги не по назначению.

Опубликованное на сайте Кремля поручение дано после закрытого совещания президента Владимира Путина и членов правительства (прошло 15 июля). До 1 октября Белый дом должен придумать, как компенсировать выпадающие доходы федерального дорожного фонда и региональных фондов в связи "с изменением структуры внутреннего рынка моторного топлива". Напомним, что основным источником наполнения фондов (используются регионами для финансирования дорожной стройки) служат акцизы и транспортный налог. В последние годы наполнение фондов снижалось. С 1 января 2015 года в России произошел так называемый налоговый маневр, изменивший принципы налогообложения нефтяной отрасли: нагрузка с таможенных пошлин была переложена на НДПИ. Чтобы ограничить рост цен, акцизы на топливо должны быть снижены на 30-40% к 2018 году, согласно плану правительства.

Для компенсации выпадающих доходов решено направлять в дорожные фонды не 72% поступлений от акцизов, а 100%. Но как пояснила "Ъ" старший научный сотрудник Института экономики транспорта ВШЭ Екатерина Решетова, потери региональных фондов компенсировать таким образом не удалось. Предлагалось использовать трансферты из федерального фонда, но он, в свою очередь, тоже потерял в результате налогового маневра более 50% доходов. Сейчас, по словам госпожи Решетовой, рассматриваются два варианта: формировать дорожные фонды, в том числе и за счет доходов от НДПИ на нефть и газовый конденсат (они серьезно увеличились в ходе налогового маневра), либо повысить акцизы при розничной продаже топлива на АЗС. Последний вариант фактически означает пересмотр идеи налогового маневра, поэтому выглядит менее вероятным. "Но решения краткосрочного "аварийно-спасательного" плана, уверена, будут найдены",— говорит госпожа Решетова.

Кроме того, до 1 декабря правительство должно придумать механизм направления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на ремонт дорог в регионы. На сегодняшний день Росавтодор помогает регионам только строить новые магистрали (около 150 млрд руб. разных видов трансфертов должно быть направлено в 2015 году), но поддержание дорожной сети в рабочем состоянии практически полностью лежит на плечах субъектов федерации. По оценкам Росавтодора, регионы получают примерно 13% средств от того, что им необходимо (193 млрд руб. в 2015 году без учета Москвы и Петербурга).

Помимо этого, согласно поручению президента, к концу года должна быть отлажена система мониторинга наполнения дорожных фондов. Проблема заключается в том, что многие субъекты федерации тратят деньги дорожного фонда на другие цели (повышение зарплат бюджетникам, строительство социальных объектов и т. д.). Эта тема обсуждалась еще на Госсовете в Новосибирской области в октябре 2014 году: в 2012 году более 20 субъектов РФ потратили "дорожные" деньги не по назначению. В 2013 году число проблемных субъектов сократилось, но практика использования денег сохранилась в Тверской, Псковской, Саратовской областях и Республике Калмыкия. В 2013 году суммы "отвлеченных" денег составили 700 млн руб. в Псковской области и 4 млрд руб. в Саратовской области.

Источник

Мне так кажется, до изменения системы "вертикали власти" никакого улучшения не будет. Ни в дорогах, ни в остальных областях.

Полностью солидарен, все уже давно поняли, что Путина слова ни для кого не являются авторитетными, это так треп для вида!
Хотя у нас уже по всему городу занялись дорогами, после этого или нет не известно.

У нас тоже после многих лет безделья, вроде что-то начали латать. Но это всё равно что мёртвому припарка - латки выскакивают после пары дождей, после зимы - по всему городу ямы по колено и грязь по щиколотку до второй полосы. Это город миллионник.

Я так думаю, наверха просто подаются бравурные отчёты, что всё выполнено по высшему классу, миллионы километров дорог отремонтировано, тысячи километров построено, а там сидят и кушают эту чепуху, да ещё и причмокивают. А потом статистика печатает ТАКИЕ отчёты.... закачаешься.

хм.. живу в небольшом украинском городке, а та же фигня. какой-то всемирный заговор )

К нам недавно приезжал премьер министр Медведев, дак дорогу сделали по всем мировым нормам

Саша Чакки, да, жестокие кадры, но лучше же чем было..

Шикарная дорога. По чаще бы с проверками ездил Медведев

У нас, когда кто-то изредка приезжает, завешивают разваливающиеся фасады баннерами, траву красят (не знаю, фейк или нет - но слухи такие ходят) и поливают газоны, улицы, по которым планируется следование кортежа - латают в ускоренном темпе и моют чуть ли не с мылом, разметку наносят и т.п. Значит, могут и умеют, когда имеется желание?

Но достаточно с главной дороги свернуть на второстепенную.... мама не горюй. Почему эти высокие чины не выходят со своих затонированных лимузинов, что бы посмотреть реальность, а не на ту пускаемую региональными чиновниками пыль в глаза ?

Скорее, тяжкое наследие советов.