смотря что называть превышениями должностных полномочий. Что теперь нельзя даже косвенно воздействовать на должников? Судя по регламенту, который выставлен сейчас на обсуждение, к должнику нельзя применять ничего. А вежливые письма, раз в три года, не будут способствовать возвратам кредиторской задолженности.