Минпромторг предложил дать каждому фермеру и ИП место под киоск - Новости в мире финансов и инвестиций | MMGP
Присоединяйтесь к нашему инвестиционному форуму, на котором уже 435,158 пользователей. Чтобы получить доступ ко многим закрытым разделам и начать общение -  .
Вход через:  
Обсуждение новостей, связанных с финансами и инвестициями.
При поддержке
Важная информация
Есть опыт работы с криптовалютами? Заведи Крипто-Блог и заработай на нём!
Торгуешь криптовалютой? Оставь свой отзыв о бирже!
Разбираешься в криптовалюте? Прими участие в акции Крипторайтер 2.0 (2-10 поинтов за 1000 символов)
Изменения в акции "Оплата за сообщения".
Как на одной публикации заработать $100
Ответить
 
Первый пост Опции темы
Сообщения прочитаны и/или просмотрены Сегодня, 17:33
Старый 25.03.2015, 01:38
#1
Профессионал
 
Пол: Женский
Адрес: Россия
Регистрация: 27.04.2013
Сообщений: 834
Благодарностей: 213
УГ: 0
КП: 0.000
Минпромторг предложил дать каждому фермеру и ИП место под киоск

Каждому индивидуальному предпринимателю (ИП) и фермеру предоставят одно место для размещения торговой точки без проведения торгов. Площадь объекта не должна превышать 20 кв. м. Минпромторг разработал соответствующие поправки в ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (документ есть в распоряжении «Известий»). Срок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта должен составлять не менее 7 лет. С палаточниками, которые не нарушают условий договоров, предлагается неоднократно продлевать срочные договоры без проведения торгов. Как рассказал «Известиям» замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, таким образом предпринимателям будет дана возможность долгосрочно планировать свою деятельность. Однако эксперты опасаются, что выделение мест для ИП будет противоречить закону о конкуренции и может спровоцировать рост злоупотреблений.

ИП и члены крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) смогут получить одно место в городе для размещения торгового объекта. Для фермеров предусмотрено ограничение — чтобы обойти процедуру торгов, более 80% ассортимента киоска должна составлять продукция крестьянского хозяйства, сельхозпродукция и продукты питания.

«В целях стимулирования развития и поддержки предпринимательской деятельности хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также членам крестьянских (фермерских) хозяйств по их заявлению в орган местного самоуправления подлежит предоставление места размещения объекта площадью до 20 кв. м без проведения торгов», — говорится в разработанном законопроекте.

Право на установку объекта может быть предоставлено по месту регистрации ИП и КФХ.

— Зачастую все-таки и фермерские хозяйства, и ИП регистрируются там, где работают. Перебора нестационарных объектов быть не может — во-первых, муниципалитеты должны определить критерии допустимого размещения, во-вторых, торговый объект — сам по себе существенная инвестиция для предпринимателя, а в-третьих, и это самое главное, — достаточность или недостаточность должны определяться рыночными механизмами на пересечении потребительского спроса и экономической целесообразности, — пояснили в ведомстве.

Договоры аренды на размещение нестационарного объекта будут заключаться на срок не менее 7 лет. При этом в дальнейшем предприниматели смогут продлить договор без проведения торгов. Сейчас это находится на усмотрении каждого субъекта — например, в Москве торги обязательны, а в Санкт-Петербурге от них отказались в прошлом году. Правда, предпринимателей готовы избавить от торгов только при условии, что на момент подачи заявления о продлении договора отсутствует задолженность размером более одного периода оплаты.

«Заключение договора аренды земельного участка или договора на размещение осуществляется сроком не менее 7 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов», — говорится в проекте закона.

— Неприглядный внешний вид — один из поводов для критики нынешней нестационарной торговли. Именно для этого нужно дать предпринимателю возможность долгосрочно планировать деятельность. Если у него будет гарантированное право продления срока действия договора, то он будет выбирать соответствующую стратегию. А когда ты временщик, то нет смысла инвестировать во что-то, — считает Евтухов.

Кроме того, субъекты не смогут менять требования к внешнему виду и техническому состоянию киосков чаще, чем один раз в 10 лет (примерный срок выхода из строя объекта).

Документ призван решить один из наиболее острых вопросов, связанных со схемой размещения нестационарных объектов. Сейчас местные власти часто отказывают предпринимателям, поскольку предлагаемый объект не предусмотрен схемой, а новый объект в схему не включается по различным, порой притянутым за уши причинам.

— Главный конфликт заключается в том, что схему трактуют не как справочно-информационный документ, а как разрешительно-запретительный, когда чиновник самостоятельно решает, кого включать в схему, а кого нет, — говорит Евтухов. — Нужен совсем другой подход: когда предприниматель хочет включиться в схему, он сам рискует деньгами, и если он хочет оборудовать объект, то у него должны быть для этого возможности. Поэтому мы предполагаем два пути предоставления места. Когда органы местного самоуправления включают объект в схему, тогда проводятся торги. И второй подход — когда предприниматель или общественное объединение хотят дополнить схему. Если по истечению 10 дней не появляется других претендентов, то с ним заключается контракт без конкурса.

В документе прописывается, что «использование схемы размещения для регулирования количества и видов специализаций объектов не допускается» и «достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не может служить основанием для отказа во включении в Схему размещения новых объектов».

Также законопроектом предполагается ввести понятие социально значимых специализаций торговых объектов. К ним относятся киоски продуктов питания (торговля мясом и мясной продукцией, молоком и молочной продукцией, овощами, фруктами, ягодами и иной сельхозпродукцией, хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями, рыбой, мороженым, безалкогольными прохладительными напитками). Эти товары не могут составлять меньше 80% ассортимента объекта.

«К социально значимым специализациям также относится торговля печатной продукцией, изделиями народных художественных и иных промыслов, ремесленничества, сувенирами, одеждой, обувью и изделиями легкой промышленности отечественного производства», — поясняется в документе.

Власти субъектов РФ смогут дополнить этот список в случае необходимости. Также каждый субъект должен будет принять программу развития социально значимых киосков для увеличения их количества. Так, им могут быть предоставлены льготное условия размещения.

В России, по данным Росстата на 1 января 2015 года, зарегистрировано более 3,6 млн индивидуальных предпринимателей, из них ИП, осуществляющие розничную торговлю, — около 1,4 млн. В Москве же число ИП, осуществляющих розничную торговлю, составляет более 50 тыс. человек. Численность крестьянских (фермерских) хозяйств в России — более 250 тыс.

Необходимость предоставить проекты нормативных актов по организации торговой деятельности нестационарных и мобильных объектов было поручено профильным ведомствам на заседании Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства у первого вице-премьера Игоря Шувалова в начале февраля 2015 года.

Старший партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Владислав Цепков объяснил, по какой конструкции власти предлагают выстроить возможность продления прав на предпринимательскую деятельность без торгов.

— Согласно нормам закона, заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов возможно в случае надлежащего выполнения арендатором своих обязанностей. В таком случае размер арендной платы на новый период определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта аренды, а минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем 3 года. Однако указанный срок может быть уменьшен на основании заявления арендатора, — сказал Цепков. — Во–первых, это принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом. К примеру, это может быть перепрофилирование торговой точки: ранее торговали хлебом, а сейчас — периодическими изданиями. Во–вторых, это наличие у предпринимателя задолженности по арендной плате и неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором.

При этом адвокат отметил, что минусом такой модели может стать определяемая по результатам оценки рыночная стоимость объекта аренды, которая может оказаться завышенной и нерентабельной для малого бизнеса.

Председатель московского городского отделения «Опора России» Александр Жарков назвал разработанные поправки утопией.

— В Москве свыше 20 тыс. индивидуальных предпринимателей — будет странно, если всем раздадут места. Более того, это идет вразрез с законом «О конкуренции», где подразумевается распределение объектов через открытый аукцион. Сейчас только предприниматели-инвалиды имеют право на бесконкурсное право, — говорит он. — Такая мера спровоцирует множество злоупотреблений — так, все ИП из Подмосковья кинутся регистрироваться в Москве, чтобы именно в столице получить место. Получится, что федеральный закон разойдется с курсом, который взяла Москва, когда киоски планируется устанавливать за счет бюджета. Тогда это уже будет имущество города и право аренды обязательно должно разыгрываться на торгах.

Кроме того, Жарков считает, что увеличение срока заключения договоров повысит стартовую цену при проведении торгов, и тогда не все предприниматели смогут принять участие.

В свою очередь, председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр Оськин назвал предложенный проект «прогрессивным и крайне своевременным».

— На территории всей России творится полнейшая вакханалия в отношении нестационарных объектов, которые массово демонтируют. Так, в Москве за последние 5 лет было уничтожено около 13 тыс. киосков, и эта тенденция продолжается из-за низкой доходности и различных стесняющих условий. Сегодня найти киоск с цветами или мороженым становится все сложнее, — сказал Оськин. — Зачастую причиной беспредела со стороны чиновников является лоббирование интересов крупных сетевых ритейлеров, которым мелкая торговля доставляет неудобства тем, что оттягивает клиентов. В то время как населению, конечно, удобны магазины именно шаговой доступности. А в сфере развития малого и среднего бизнеса, на наш взгляд, необходимо ориентироваться именно на потребности населения.

По мнению Оськина, крайне важно законодательно закрепить возможность пролонгации действующих договоров с предпринимателями.

— Такие условия дают бизнесу стабильность и исключают возможность коррупции при проведении аукционов, — сказал эксперт. — Сейчас в Москве срок договора составляет 3 года, в Санкт-Петербурге — 11 месяцев. В Белоруссии, например, распространители прессы имеют право арендовать место на 49 лет, а в некоторых европейских странах — вообще пожизненно.

Отметим, что сейчас в Москве около 7 тыс. ларьков и киосков, в Санкт-Петербурге — порядка 4 тыс., в Екатеринбурге — около 4,5 тыс.

Источник: http://izvestia.ru/news/583511
Wind of freedom вне форума  
Ответить
Войдите, чтобы оставить комментарий.
Сообщения прочитаны и/или просмотрены Сегодня, 17:33
Опции темы

Быстрый переход
Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
Минпромторг планирует запустить программу льготного автокредитования Wind of freedom Новости в мире финансов и инвестиций 1 18.03.2015 09:29
Минпромторг: знак качества повысит продажи российских продуктов mokin35 Новости в мире финансов и инвестиций 10 22.11.2014 04:24
Минпромторг предложил запретить магазинам работать по выходным VictorSamus Новости в мире финансов и инвестиций 2 15.10.2014 14:06
Куплю место место под баннер 240 х 400 на сайте с посещаемостью 3000-4000чел. в сутки Дарья Михайлова Ссылки 5 06.01.2013 18:50
Прошу вас дать мне 2$ 112211 Другая работа/сервис 2 26.03.2009 12:42


Случайные темы
Аватар TTLuck2017
Осборн написал сценарий "судного дня" для экономики Британии
От TTLuck2017 в разделе «Новости в мире финансов и инвестиций»
Аватар Ratatara
Регионы получат субсидии для социальных выплат молодым семьям
От Ratatara в разделе «Новости в мире финансов и инвестиций»
Аватар allegroman
Wild Cats - wild-cats.biz
От allegroman в разделе «Архив: Список проблемных/неактивных/закрытых программ»
Аватар bizneser
Twitter поглотил стартап Yes!
От bizneser в разделе «Новости в мире финансов и инвестиций»
Аватар kingcasha
НБУ: заемщики-физлица будут погашать валютные кредиты по старому курсу
От kingcasha в разделе «Новости в мире финансов и инвестиций»
Аватара нет
Profitwinter - profitwinter.com
От Angel-monitor в разделе «Архив: Список проблемных/неактивных/закрытых программ»
.     
Пользователей
435,158
Тем
505,009
Сообщений
12,679,893

mmgp.telegram